□記者 張志新 通訊員 馬建勛

近日，項城市李寨鎮郭王行政村75歲村民張學林一大早便接到在外務工兒子兒媳打來的電話，讓其盡快把他們小兩口2023年的城鄉居民養老保險費繳上，千萬不要錯過時間。

吃過早飯，張學林來到村南頭剛掛牌不久的便民服務站，在工作人員的熱情幫助下，不到3分鐘就辦妥了此事。他說：“自從村里有了便民服務站，交個電費、領個養老補貼什么的，再也不用往鎮上跑了，省了不少麻煩?！?/p>

張學林在便民服務中獲得的幸福感，是項城市開展鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務標準化建設工作給廣大群眾帶來的實實在在便利。

作為河南省第一批36個政務服務改革試點縣（市），項城自2021年10月啟動鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務標準化建設工作以來，以“九個標準化”“六有一能兩規范”為要求，以“三結合”為主線，邊推進邊總結邊完善，多措并舉打造可復制、可推廣的鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務標準化“項城樣板”。

成立領導小組，形成創建工作合力。在被確定為河南省第一批政務服務改革試點縣（市）后，該市及時出臺《項城市創建河南省政務服務改革試點單位實施方案》《項城市村（社區）便民服務站標準化建設實施方案》，成立了創建河南省政務服務改革試點單位領導小組，下設辦公室，并成立綜合材料組、業務指導組、督察督辦組3個工作專班，明確各自創建工作任務和節點要求，形成創建工作合力，確保創建工作穩妥有效推進。

加強場所建設，實現鎮（街道）、村（社區）兩級全覆蓋。按照河南省《關于加快推進鄉鎮（街道）便民服務標準化建設的通知》，項城市在21個鎮（街道）新建3個鎮（街道）便民服務中心，搬遷、升級改造18個鎮便民服務中心。在村（社區）層面，分批建設501個村（社區）便民服務站，實現鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務場所全覆蓋，確保政務服務“大事不出鎮、小事不出村”。

統一創建標準，推進軟硬件“雙提升”。按照“九個一”標準（即一套辦公設備、一套任務清單、一套指導手冊、一套便民設施、一套服務臺賬、一套制度匯編、一個幫辦代辦隊伍、一個群眾意見箱、一部服務熱線電話），以服務群眾為核心，21個鎮（街道）便民服務中心全部實現統一“標配”，其中，配備的排號叫號機、打復印機、評價器等信息化辦公實施，提供的急救藥箱、針線盒、免費飲用水等便民服務功能，建設的母嬰室、愛心驛站等便民服務場所深受辦事群眾稱贊。在501個村（社區）便民服務站，配齊代辦員，鋪設電子政務外網，實現政務服務事項“一網通辦”，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿，有力推進基層政務服務軟硬件“雙提升”。

精心梳理目錄，規范進駐服務事項。按照“兩集中、兩到位”要求，精心梳理政務服務154項、縣域通辦35項和公共服務24項，本著“應進必進”原則，將戶籍管理、人口和生育服務、社會保障、勞動保障、水電氣、有線電視等與群眾生產生活密切相關的事項，集中納入鎮（街道）便民服務中心，實行“一站式”集成服務，確保群眾辦事“只進一扇門”。為村（社區）便民服務站梳理出政務服務33項，成立幫辦代辦隊伍，列出代辦事項清單，設立政策咨詢、法律援助窗口，為群眾提供“一站式”幫辦代辦服務。

加強培訓管理，提升為民服務效能。堅持“人民至上”服務理念，圍繞業務提升、規范服務、窗口作風等，邀請專家對窗口工作人員進行政務服務輪訓。把群眾滿意不滿意作為創建工作的落腳點和出發點，健全完善鎮（街道）便民服務中心33項制度，村（社區）便民服務站13項制度，變“被動服務”為“主動服務”，開展特色服務創建活動，引導窗口工作人員讓“馬上就辦、一次辦好”和“零過錯、零容忍”服務意識深入人心，開展上門服務、預約服務、超時默認服務、容缺受理服務、網上服務等，全力打造“10分鐘政務服務圈”，打通群眾辦事“最后一公里”，讓群眾好辦事，為群眾辦好事。

項城市政務服務和大數據管理局局長韓維兵表示，作為鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務標準化建設的牽頭單位，他們將認真貫徹落實項城市委、市政府深化“放管服”改革、推進“一件事一次辦”及“不見面審批”等有關工作精神，通過與優化營商環境相結合、與“五星”支部創建相結合、與全國文明城市創建相結合，形成市鎮村三級政務上下聯動服務體系，切實解決群眾辦事難、難辦事的難題，為全省鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務標準化建設蹚出一條新路子。③11